特朗普计划放松高端芯片出口管制

美国商务部 8 日证实，特朗普政府拟撤销并替换拜登时期针对高端 AI 加速器芯片的出口限制规定。商务部发言人对路透社表示，旧框架“过于复杂、过于官僚”，且“阻碍了美国创新”，“新规则将更简单，有助于巩固美国在全球 AI 领域的主导地位”。

拜登“三层级”框架或寿终正寝

拜登政府今年 1 月颁布的《人工智能扩散框架》原拟 5 月 15 日正式生效，核心是对 GPU 等“先进”AI 芯片实施三层级出口清单：

• Tier 1：包括 17 个美国盟国及中国台湾省，可无限制获取；

• Tier 2：约 120 国，需按数量配额获批；

• Tier 3：中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜等被完全封锁。

商务部官员称该做法“难以执行”，并考虑改为全球许可制，“针对特定政府签署一国一案协议”，例如对阿联酋、沙特等新兴买家采取谈判授权，而非地区一刀切。新规则尚无明确时间表，内部争议集中在如何平衡盟友需求与防扩散目标。

芯片龙头股应声暴涨

消息公布后，GPU 龙头英伟达（Nvidia）股价盘中上涨 3%，延续自 4 月以来因特朗普关税与出口政策反复而出现的多轮波动。半导体板块整体走强，超微（AMD）与英特尔小幅跟涨。多家华尔街研报指出，如特朗普最终全面简化许可流程，美国芯片商面临的行政不确定性将显著下降，短期出货节奏有望恢复。

风险仍存：与中国博弈并未终结

业内人士提醒，新政放松不代表“无条件开闸”。特朗普团队仍强调“防止技术落入对手”是底线，未来可能在大模型云服务层面增设“地理围栏”或强制监控要求。更关键的是，美国国会对中国高端算力封锁已形成跨党派共识，出口管理改革需同时通过国防、财政等多部门审查，留给产业界的窗口期或并不宽裕。

结语

过去两年，美国围绕 AI 芯片出口折返跑：制裁、豁免、再制裁，反复考验供应链弹性。若特朗普新版规则最终落地，或能为美企赢得短暂的业绩喘息；但在地缘竞争与技术迭代双重推力下，全球半导体贸易的“灰色地带”只会愈加错综。芯片公司与下游云厂商要想真正降低合规风险，仍需在技术分级、海外部署与客户筛选上提早布局，以应对下一轮政策拐弯。

参考链接：

• https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-05-07/trump-to-rescind-global-chip-curbs-amid-ai-restrictions-debate
• https://www.reuters.com/business/trump-administration-will-rescind-biden-era-ai-chip-export-curbs-bloomberg-news-2025-05-07/